Довольно странная ситуация. Ранее я писал, когда служба опроса производит активацию портов. Если параметры порта на модеме не соответствуют необходимым, то службы не смогла бы активировать порт. Подключиться к модему после его настройки служба могла, если порт сначала был активирован, потом модем настроили под другую программу, а затем перенастроили обратно под ЛЭРС УЧЁТ.