В своей параллельной теме Отключается локальная служба опроса вы сообщили, что у вас наблюдаются проблемы с подключением локальной Службы опроса, на которой находятся некоторые диспетчерские GSM-модемы для опроса по CSD. Есть подозрение, что описываемая в текущей теме ситуация является следствием описанных проблем с подключением данной Службы опроса и как следствие недоступностью диспетчерских модемов.
Давайте вернемся к текущей теме после решения проблемы в упомянутой теме, конечно если после этого ситуация по прежнему будет проявляться.